产煤大省山西今冬遇见了两件尴尬事：一是遭遇严重电力短缺，二是供热电厂因为资金链断裂而断粮断草，使供暖受到威胁。

眼下，山西正遭遇“历史上最严峻的缺电形势”。据记者了解，近期受电煤供应紧缺、冬季用电负荷增长等因素影响，山西出现罕见缺电现象，日前最大电力缺口达355万千瓦。

和黑龙江地区一样，产煤大省山西的热电厂存在同样“缺钱少粮”的困境。尽管山西省政府不愿承认，但造成其省内大面积缺电的重要原因中一定少不了缺煤。而缺煤的原因则是电煤价格上涨太快太高，省内电厂上网电价一直偏低，电厂亏损买不起煤所致。

“山西电厂几乎没有不亏的。”山西电煤协调委员会负责人告诉记者。仿佛在印证这个说法，中电联10月29日发布了今年前三季度的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》。报告说：中部六省、山东省和东北三省火电企业因亏损面临资金链断裂；目前正临近冬季储煤之际，一些电厂已无钱买煤，可能产生不能保证电力、热力供应的风险。

位于太原市区的国电第一热电厂(简称太原一电厂)是建于1953年的老企业，总装机容量122.5万千瓦。除电力生产外，太原一电厂承担着太原市区1000万平方米、近百万居民的集中供热任务，及周边化工企业、村镇近100万平方米的区域供热任务。太原一电厂负责人介绍，近年来因煤炭价格上涨，电热价格与供暖成本严重倒挂，2008年、2009年企业经营每年都亏损3.5亿元以上，2006年至2009年，太原一电厂集中供热累计亏损约2.4亿元。由于机组老化、设备维护欠缺，2008年和2009年，太原一电厂两次发生机组停运事故。特别是去年11月15日的事故导致太原市区大面积集中供暖停供，持续时间达31个小时。

因为电价本身较低，今年煤价又涨势迅猛，而电价却没有随之上涨，成本加大导致山西电力企业严重亏损。

“漳泽电力早就没有边际贡献了，因为是供热电厂，没有办法，现在只有2台机组维持运行。”据上述山西电煤协调委员会负责人介绍，漳泽电力不但是中电投在山西省内的主力电厂，还担负着整个长治市的供热任务，由于电煤价格太高，电价水平过低，电厂早已处于亏损状态。

记者了解到，漳泽电力整个供热季需用电煤80余万吨，因为亏损原因，电厂早已承受不了高价市场煤。为保证供热，长治市政府要求其下属的潞安煤矿按照电厂可以接受的价格供应电煤。经过协商，目前，潞安煤矿按照380元/吨的价格为漳泽电力提供25万吨电煤，以保证全市的供热所需。

“可惜25万吨只够一个月的量，余下的近60万吨还是要电厂自行到市场购买市场煤解决。” 山西省电力行业协会的数据显示，下半年以来，山西省电煤价格已经达到历史最高点，其中长治地区标准煤795元/吨，高出历史最高值45元/吨，而这一价格的历史平均水平仅为650元/吨。进入9月份，山西省内的市场煤价已经超过800元/吨，且不分省内省外。而年初山西省内电厂签订的5500大卡的重点电煤合同价格为520元/吨，这每吨近300元的价差，毫无疑问肯定要由电厂全部自行埋单。

“现在山西省内电厂的电煤采购价格与全国相同，而电力上网价格却不及全国平均水平，甚至为全国最低。” 山西电煤协调委员会负责人介绍说，山西电厂一直执行的是“低电价、低煤价”政策，但2002年厂网分离后，煤、电企业分属省、中央企业，煤炭价格已经市场化，而且逐渐走高，但山西电厂的上网电价一直没有提高到位。如河北、山东、河南电厂高出0.05/千瓦时-0.06元/千瓦时，南方一些电厂高出0.1元/千瓦时，煤炭企业更愿意把好煤卖给省外电厂，山西省内的电厂约有36%的电厂采用陕西、内蒙古的煤。2006年至2009年，电煤价格由200多元涨到600多元，虽然电价多次联动，但每次都伴随着煤价的又一轮上涨，煤价上涨成本仍无法消化。二是山西省内电厂全部采用公路运输，不少电厂要到陕西、内蒙古等地区购煤，运输成本高。三是山西的煤炭运销收费和煤炭可持续发展基金都转嫁到了电厂。四是山西新机组大多采用节水节能的空冷机组，发电成本高，但上网电价却没有体现。