矛盾中的电价
来源:中国能源网  2011/4/15 10:40:50 最新新闻     收藏

“目前为止,我们还未看到有关电价上调的文件(电价上调)。”针对媒体曝出的“部分地区电价上调”的消息,国家电力监管委员会(电监会)相关人士4月14日做出回应,“具体事宜,还是以国家发改委价格司的说法为准。”另外,中国电力企业联合会(中电联)和其他有关部门尚未作出回应。

4月14日,有媒体援引国家发改委一位内部人士的话称,国家发改委计划对煤电矛盾突出的部分地区上网及销售电价进行“结构性调价”。该消息解释到,“由于通货膨胀及高企的物价指数,国家发改委此次不打算在全国范围上调电价,仅对煤电矛盾突出的部分省份进行电价上调。”

在分析人士看来,电价上调消息的出现并不突然。一方面,自2007年以来,电力企业和业界人士就一直呼吁相关部门上调电价,以缓解电企日益亏损的火力发电业务和迟迟无法打破僵局的“市场煤”和“计划电”之争。另一方面,近年来,尤其是2010年和2011年,市场上的煤炭价格在诸多因素共同作用下始终在高位运行,这加剧了电企的亏损,甚至有能源专家曾预言,“如果再不采取行动,电企今年的积极性将愈加不高,以致提前造成全国性的"电荒"。”

“对电企来说,上调电价已势在必行,也实属无奈。”日前,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,毕竟,市场上这几年煤价的涨幅已远超电价的涨幅。中电联此前发布的数据显示,2003年以来,煤炭价格持续上涨,秦皇岛5500大卡煤炭价格累计上涨超过150%,销售电价涨幅仅只上涨了32%。

“国家能源局已明确发出了信号,政府将很快采取措施,因为电力公司的亏损局面是不可持续的。”4月14日,美银美林经济学家陆挺同样将电价上调作为必然发生的事情,“据美银美林电力行业分析师观点,电价新"机制"很可能在一定程度上成为2008年相关模式的翻版。即政府可能先上调上网电价,而暂不调整终端用户电价,然后再上调非居民用电价格。最后,当通胀压力开始缓解时(很可能在下半年),政府就可能调整居民用电价格。”

 

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