中国国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝6日在北京表示，“十二五”(2011年到2015年)末，争取非化石能源在一次能源消费中的比重达到11.4%。

为了实现上述目标，张国宝介绍说，在保护生态和做好移民工作的前提下，积极发展水电。中国水能资源丰富，技术可开发量5.42亿千瓦，水电装机容量刚刚突破2亿千瓦，仍有较大开发潜力。实现2020年非化石能源消费比重15%的目标，一半以上需要水电来完成。争取到“十二五”末，水电在一次能源消费中所占比重达到6.5%左右。

同时，在确保安全的基础上高效发展核电；积极发展风电，重点发展内蒙古、甘肃、新疆维吾尔自治区等千万千瓦级风电基地，加快海上风电开发；稳步发展太阳能，到2015年太阳能热利用面积达到4亿立方米。

在北京召开全国能源工作会议上，张国宝介绍说，过去五年间，中国大力发展非化石能源，水电、核电、风电发电量5年累计超过3万亿千瓦时，替代原煤15亿吨，减少二氧化碳排放近30亿吨。

其中，“十一五”期间，水电累计投产9000万千瓦，新增投产机组接近中国有水电以来前95年的总和；截至目前，中国大陆在运核电机组13台1080万千瓦、在建机组26台2871万千瓦，中国已成为全球在建核电机组最多的国家、占全世界在建机组的40%以上。

张国宝表示，中国风电装机容量累计已达4000万千瓦、连续5年翻番增长，2010年风电发电量预计达到450亿千瓦时；2010年全国光伏发电装机规模达到60万千瓦，形成了比较完整的光伏电池产业链。